当下已有20多国宣布了粮食出口的禁令，国际粮价一路攀升，让那些靠进口粮食为生的国家非常紧张，比如埃及。
尼罗河两岸拥有全球最肥沃的土地，但在全球化的影响下，埃及人几乎不种口粮，改种棉花。太平盛世时，种棉花比种口粮赚钱，一旦遇上粮荒，棉花是不能吃的，埃及可能会饿死人。
这段时间，斯里兰卡爆发了大规模骚乱，一个重要的导火索就是粮食价格上涨太快。
第一个发布粮食出口禁令的大国是印度，5月中旬，印度突然宣布限制本国小麦的出口，昨天又加上了禁止食糖出口。
之后，印度尼西亚、哈萨克斯坦、马来西亚等纷纷跟进，截至目前已有23个国家实施了不同程度的粮食禁运。
吊诡的是，印度一方面宣布禁止出口小麦、食糖，另一方面莫迪又高调宣称：“印度已准备好向全球提供更多的大米。”
细查之下才发现，原来印度是全球第一大米出口国，去年大米出口量高达2140万吨——比公认的产粮大国泰国还多1500万吨。
印度一年对外出口额为4000亿美元，农产品占了412亿美元，占比高达10%；而中国出口农产品仅占总额的2.5%。印度一个国家承包了全球40%的大米出口。
有如此耀眼的大米出口数据，莫迪当然有底气承诺向全世界提供更多大米，趁着粮价高，多赚点外汇回来。
但另一项“全球饥饿指数”显示，印度人的饥饿程度，在116个国家中排名101位，比非洲一些国家排名还差！
被联合国划为“重度饥饿”国家，据估计有近两亿印度人处于吃不饱的状态，人数冠绝全球。
这就是最真实的印度：它有两亿老百姓在挨饿，大米却源源不断向国际出口。简直是印度版“朱门酒肉臭，路有冻死骨”。
一位印度朋友和我说：“这没有什么，那些出口的大米又不是农民的 ，都是地主家的余粮，他们粮食多到吃不完。”原来印度的大米还分农民的口粮和地主的余粮。
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为何到了21世纪，印度仍有2亿人在挨饿？而印度却是全球第一大大米出口国？
问题出在印度的土地制度上，印度的10亿农民中，只有4亿农民有自己的土地，6亿农民没有土地，只能租种地主的土地。
以一个传统的印度村庄为例。一般村子里会有一到两户地主，他们垄断了全村70%的土地。
这些地主住在村庄的中心，姓婆罗门，房屋都是红砖水泥盖的二层小楼，家里有自来水、摩托车、彩电冰箱，比佃农住的草棚好多了，阶级鸿沟一目了然。
拥有小块土地的自耕农，住宅地主家周围，虽然没有地主家房子大，但家里也整洁干净，可以用上电灯、电视之类的家电。
最惨的是租种地主家田地的佃农！他们只能散居在村庄最外围，住着草棚，家里唯一能称得上财产的东西是贷款购买的一头耕牛，如果这头牛死了，地主连地都不会租给他。
印度乡村地主与佃农的关系极为原始，雇佣关系停留在我国的大清朝水平。土地一年一租，农民没有永佃权，收获的粮食与地主五五分粮。
要知道，在我国清朝时期，大部分地区地主与农民都是四六分粮。印度地主在家什么事都不做，无偿占有一半的产出。地主家有那么多吃不完的粮食，只能卖了换钱。
印度政府每年会给农民兜底，制定一个最低收购价，无限量吃农民手中的余粮。普通农民都吃不饱，哪有余粮？这些购粮款全流入了地主手中。
同时，印度佃农还要承受高利贷的盘剥。播种时，地主不提供任何帮助。种子、耕牛、农具、化肥、灌溉用水，都要佃农自己准备。
没钱的佃农只能去借年息高达60%的高利贷，如果今年的收成不好，高利贷永远还不清。每年丰收时，印度媒体都会报道几起佃农自杀的新闻。
这就是印度最真实的农村，没有土地改革，佃农活得不如发达国家的宠物狗。
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面对农村如此惨像，印度政府也做了一些努力，试图缓解佃农的压力。
比如，莫迪积极在农村推广小额贷款，由国家银行直接出面担保，向佃农发放年息5%的助农贷款。跟60%的高利贷相比，这当然属于德政。
但下面执行起来就千奇百怪了。地方支行怕佃农还不起钱，在贷款时，要他们出示土地租赁证明、土地肥力证明、土地收益证明.......佃农又不识字，开各种证明能要了他们的命。
证明开出来了，播种季也过了，还是民间高利贷流程简单，来得快。
为了帮助佃农快速办理证明，莫迪又发动志愿者下乡，给不识字的农民提供帮助，一年十几万名志愿者与10亿农民相比，杯水车薪。
为了减轻佃农的劳动负担，莫迪向佃农提供低价柴油和灌溉用电。佃农们都气乐了：我们都穷得吃不上饭了，难道还有钱买拖拉机耕地？补贴柴油根本没用。
幸亏印度气候好，很多地方农产品都能一年三熟，并大规模推广了杂交水稻和化肥的使用，不然早饿死人了。
1973年，印度农民每天食物摄取量为2300大卡；2010年，下降到2020大卡。农村三岁以下儿童，50%体重过轻，10个孩子中8个贫血。
造成印度有两亿人挨饿又在不停出口粮食的罪魁祸首，就是保留了旧有的土地制度，地主吃不完，农民吃不饱。
莫迪需要推进一场土改，而不是今天发点补贴，明天弄个贷款，终究是小修小补，治标不治本。
作者：江左佑安
